Интерактивный портал

Министерства труда и занятости

Иркутской области

Войти через госуслуги

Прогноз потребности в кадрах

Прогноз кадровых потребностей экономики Иркутской области на основе потребностей инвесторов и прогноза социально-экономического развития региона

 

В соответствии с Регламентом разработки прогноза кадровых потребностей экономики Иркутской области на основе потребностей инвесторов и прогноза социально-экономического развития региона, утвержденным распоряжением первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области от 1 ноября 2013 года № 166-рзп (в ред. от 8 августа 2014 года № 51-рзп, от 19 июня 2015 года № 39-рзп), министерством труда и занятости Иркутской области разработан прогноз кадровых потребностей региона на период до 2028 года (далее – прогноз). Прогноз сформирован на основании данных организаций Иркутской области, реализующих или планирующих реализацию инвестиционных проектов, организаций, входящих в состав отраслевых кластеров, создаваемых на территории Иркутской области, а также сведений, предоставленных иными организациями, осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность на территории региона.

По данным прогноза общая потребность организаций в работниках на период до 2028 года составила 188,0 тыс. чел. Из них на вновь создаваемые рабочие места – 24,8 тыс. чел. Общая потребность инвесторов (опрошено 102 организации) в кадрах составляет 38,2 тыс. чел., из них на вновь создаваемые рабочие места – 9,9 тыс. чел.

 

Структура потребности в кадрах по уровням образования

 

Анализ данных прогноза позволил выявить структуру потребности в кадрах по уровням образования. Наибольшую долю составляют работники со средним профессиональным образованием (123,8 тыс. чел. или 65,8% от общей потребности). Доля работников с высшим образованием составила 46,2 тыс. чел. или 24,6%. Потребность в работниках без предъявления требований к образованию составила 9,9 тыс. чел. (5,3%). Замыкают список работники, прошедшие профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки (8,1 тыс. чел. или 4,3%).

Основная потребность в работниках с высшим образованием сформирована по следующим профессиям: учителя и преподаватели (начальных классов, дополнительного образования, в системе профессионального образования, логопеды, математики, русского языка и литературы, педагоги-психологи и др.) – 10,0 тыс. чел.; врачи различных специальностей (терапевт, педиатр, скорой и неотложной медицинской помощи, акушер-гинеколог, психиатр, невролог, рентгенолог, кардиолог и др.) – 8,9 тыс. чел.; инженер (инженер-технолог, инженер-конструктор, инженер-программист, инженер по ремонту, инженер-проектировщик, инженер-электрик и др.) – 5,1 тыс. чел.; воспитатель (воспитатель детского сада (яслей-сада), воспитатель общежития, интерната, группы продленного дня, воспитатель-методист) – 4,6 тыс. чел.; мастера производства (мастер горный, строительных и монтажных работ, мастер участка, контрольный, мастер-технолог и др.) – 1,5 тыс. чел. и др.

Потребность в работниках со средним профессиональным образованием в реальном секторе экономики в значительной степени связана с такими профессиями как машинист (бульдозера, электровоза, тепловоза, экскаватора, крана, технологических насосов и др.) – 16,8 тыс. чел., строительными профессиями (плотник, монтер пути, бетонщик, маляр, каменщик, штукатур, дорожный рабочий и др.) – 13,4 тыс. чел., водитель (в основном категории BCD, карьерного самосвала, погрузчика и др.) – 11,5 тыс. чел., оператор (связи, технологических установок, машинного доения, заправочной станции, товарный, станков с программным управлением, линии в производстве пищевой продукции и др.) – 10,9 тыс. чел., слесарь (слесарь-ремонтник, в т.ч. автомобилей, технологических установок, подвижного состава, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, электрослесарь, слесарь-сантехник и др.) – 9,9 тыс. чел., электромонтер (по ремонту и обслуживанию электрооборудования, по эксплуатации распределительных сетей, по ремонту воздушных линий электропередачи, по эксплуатации электросчетчиков, по обслуживанию подстанции, оперативно-выездной бригады и др.) – 4,9 тыс. чел., сварщик (электрогазосварщик, в т.ч. ручной сварки и на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщик, газосварщик и др.) – 3,5 тыс. чел., работники речного флота (рулевой моторист, капитан-механик, матрос-моторист, рулевой (кормщик), матрос, моторист (машинист) и др.) – 3,0 тыс. чел., аппаратчик (синтеза, сушки, очистки сточных вод, воздухоразделения, нейтрализации и др.) – 2,6 тыс. чел., токарь (токарь-расточник, токарь-карусельщик, токарь крупных станков, средних станков, токарь-универсал по металлу) – 2,1 тыс. чел. и др. В социальной сфере и сфере услуг потребность выражена работниками следующих профессий: медицинская сестра – 7,0 тыс. чел.; воспитатель – 3,4 тыс. чел.; фельдшер – 3,1 тыс. чел.; повар, кондитер, пекарь – 2,0 тыс. чел.; продавец, контролер-кассир – 1,6 тыс. чел. и др.

Потребность в работниках, прошедших профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки, в основном связана с такими профессиями как: почтальон – 2,4 тыс. чел., кладовщик – 383 чел., оператор птицефабрик и механизированных ферм – 621 чел.; обработчик птицы – 557 чел.; укладчик – 519 чел. и др.

Среди рабочих мест, не требующих профессионального образования, лидируют: разнорабочий – 3,4 тыс. чел.; уборщик (помещений, территории) – 3,0 тыс. чел.; младший медицинский персонал (санитары) – 1,0 тыс. чел., сторож (вахтер) – 914 чел.; гардеробщик – 346 чел., работники животноводства (скотник, свиновод, телятница, конюх) – 306 чел. и др.

 

Структура потребности в кадрах по уровням образования

 

 

 

Структура потребности в кадрах в разрезе муниципальных образований

 

Наибольшая доля заявленной потребности в кадрах приходится на г. Иркутск (75,7 тыс. чел.), г. Братск (15,4 тыс. чел.), Бодайбинский район (12,2 тыс. чел.), Ангарское городское муниципальное образование (8,4 тыс. чел.), г. Усолье-Сибирское (8,3 тыс. чел.). Данная тенденция обусловлена развитием производственной сферы, структурой экономики данных муниципальных образований, созданием отраслевых кластеров, планируемой реализацией инвестиционных проектов и созданием территории опережающего развития в Иркутской области. Так, в рамках инвестиционных проектов, в г. Иркутске потребность в кадрах составляет 14,8 тыс. чел., в Ангарском городском муниципальном образовании – 5,1 тыс. чел. и т.д.

Невысокая потребность в кадрах наблюдается в Усть-Удинском районе (1,9 тыс. чел.), Эхирит-Булагатском районе (1,5 тыс. чел.), г. Черемхово (1,4 тыс. чел.), г. Зиме (1,4 тыс. чел.), Тулунском районе (1,3 тыс. чел.), Киренском районе (1,3 тыс. чел.), Мамско-Чуйском районе (1,3 тыс. чел.), Слюдянском районе (1,2 тыс. чел.), Черемховском районе (1,1 тыс. чел.), Чунском районе (1,0 тыс. чел.) и в основном связана с потребностью в кадрах бюджетных организаций социальной сферы.

В Качугском, Братском, Нукутском, Казачинско-Ленском, Аларском, Куйтунском, Баяндаевском, Боханском, Катангском, Балаганском, Ольхонском, Осинском, Заларинском районах и в г. Свирске заявленная потребность в работниках составляет менее 1 тыс. чел. и сформирована в основном на замену выбывающих кадров.

 

Потребность в кадрах в разрезе муниципальных
образований Иркутской области

 

 

 

 

Структура потребности в кадрах по видам
 экономической деятельности

 

Наибольшая потребность в работниках наблюдается в таких видах экономической деятельности как: обрабатывающие производства (37,6 тыс. чел.), транспорт и связь (33,8 тыс. чел.), образование (25,2 тыс. чел.), здравоохранение и предоставление социальных услуг (23,4 тыс. чел.), строительство (19,3 тыс. чел.), добыча полезных ископаемых (16,5 тыс. чел.), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (14,6 тыс. чел.). Кадровая потребность в данных видах экономической деятельности обусловлена выстроенными приоритетами социально-экономического развития Иркутской области, а также выделением промышленного и инфраструктурного сектора как основного драйвера экономического роста.

Наименьшая потребность в работниках приходится на сферу финансовой деятельности (55 чел.) и рыболовства, рыбоводства (15 чел.).

 

Потребность в кадрах в разрезе видов
экономической деятельности

 

 

 

 

Наиболее востребованные профессии в разрезе видов экономической деятельности

 

Обрабатывающие производства

 

В целом потребность в работниках составляет 37,6 тыс. чел.

Наиболее востребованные профессии: слесарь (слесарь-ремонтник, по контрольно-измерительным приборам и автоматике, ремонтник технологического оборудования, по ремонту технологических установок, слесарь механосборочных работ, слесарь-инструментальщик и др.) – 4,9 тыс. чел.; машинист (крана, технологических насосов, поточной линии формования хлебных изделий, насосных установок, компрессорных установок и др.) – 3,0 тыс. чел.; оператор (технологических установок, оператор товарный, станков с программным управлением, линии в производстве пищевой продукции, деревообрабатывающих станков и др.) – 2,9 тыс. чел.; аппаратчик (аппаратчик синтеза, сушки, подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции, перегонки, воздухоразделения, нейтрализации и др.) – 2,1 тыс. чел.; инженер (инженер-технолог, инженер-конструктор, инженер по ремонту, инженер-механик, инженер-электрик, инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике и др.) – 2,0 тыс. чел.; электромонтер – 1,9 тыс. чел.; токарь (токарь-расточник, токарь-карусельщик, токарь крупных станков, средних станков, токарь-универсал мо металлу и др.) – 1,7 тыс. чел.; электролизник расплавленных солей – 1,5 тыс. чел.; сварщик (электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки, газорезчик, электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах и др.) – 1,4 тыс. чел. и др.

Потребность организаций в работниках, обусловленная реализацией инвестиционных проектов, составляет 14,9 тыс. чел., в том числе на вновь создаваемые рабочие места – 1,7 тыс. чел.

Таким образом, потребность в кадрах в обрабатывающих производствах в значительной степени будет связана с реализацией инвестиционных проектов в промышленности, в т.ч. в моногородах и индустриальных парках Иркутской области, с поддержкой отраслей реализующих программы импортозамещения и осуществляющих экспорт продукции.

 

Транспорт и связь

 

В целом потребность в работниках составляет 33,8 тыс. чел.

Наиболее востребованные профессии: машинист (электровоза, тепловоза, железнодорожно-строительных машин, технологических компрессоров, крана и др.) – 5,1 тыс. чел.; работник речного флота (рулевой моторист, матрос-моторист, докер-механизатор комплексной бригады, помощник капитана – помощник механика, тальман и др.) – 1,8 тыс. чел., монтер пути – 1,2 тыс. чел.; водитель (категорий B, D, троллейбуса, трамвая и др.) – 1,2 тыс. чел.; инженер (по метрологии, инженер-программист, по контрольно-измерительным приборам и автоматике, сменный инженер, инженер-теплотехник и др.) – 936 чел.; слесарь (по ремонту автомобилей, подвижного состава, контрольно-измерительных приборов и автоматики, слесарь-ремонтник, по ремонту и техническому обслуживанию портовых перегрузочных машин и др.) – 629 чел.; сигналист – 483 чел. и др.

Потребность организаций в работниках, обусловленная реализацией инвестиционных проектов, составляет 15,6 тыс. чел., в том числе на вновь создаваемые рабочие места – 5,6 тыс. чел.

В значительной степени рост потребности в кадрах организаций транспорта будет связан с реализацией проектов по строительству газотранспортной инфраструктуры и необходимостью доставки грузов в отдельные территории Иркутской области и Якутии.

 

Образование

 

В целом потребность в работниках составляет 25,2 тыс. чел.

Наиболее востребованные профессии: учителя и преподаватели (начальных классов, дополнительного образования, в системе профессионального образования, логопеды, математики, русского языка и литературы, педагоги-психологи и др.) – 10,0 тыс. чел.; воспитатель (воспитатель детского сада (яслей-сада) и др.) – 7,5 тыс. чел.; подсобный рабочий (уборщик, сторож, и др.) – 2,8 тыс. чел.; тренер (инструктор по спорту и др.) – 551 чел.; лаборант (кафедры, средней квалификации, компьютерного класса) – 473 чел.; повар, пекарь, кондитер – 385 чел. и др.

В сфере образования запланировано создание 2,4 тыс. новых рабочих мест, что связано с реализацией государственной политики направленной на развитие образования, окончанием работ по строительству и реконструкции образовательных организаций (школ и детских садов).

 

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

 

В целом потребность в работниках составляет 23,4 тыс. чел.

Наиболее востребованные профессии: врач (терапевт, педиатр, скорой и неотложной медицинской помощи, акушер-гинеколог, психиатр, невролог, рентгенолог, кардиолог и др.) – 8,8 тыс. чел.; медицинская сестра – 6,8 тыс. чел.; фельдшер – 3,1 тыс. чел.; младший медицинский персонал (санитары) – 952 чел.; воспитатель (в сфере социальной защиты) – 488 чел.; социальный работник – 408 чел. и др.

Более 90% всей потребности связана с заменой выбывающих кадров (в основном в связи с выходом работников на пенсию) и с общим дефицитом в кадрах по отдельным профессиям, в том числе в сельской местности.

 

Строительство

 

В целом потребность в работниках составляет 19,3 тыс. чел.

Наиболее востребованные профессии: плотник-бетонщик – 4,7 тыс. чел.; бетонщик – 1,6 тыс. чел.; каменщик – 1,5 тыс. чел.; плотник – 1,3 тыс. чел.; сварщик (электрогазосварщик, электросварщик, газосварщик, сварщик арматурных сеток и каркасов, ручной сварки) – 1,1 тыс. чел.; монтажник (по монтажу стальных и железобетонных конструкций, вышкомонтажник, наружных трубопроводов, внутренних санитарно-технических систем и оборудования) – 914 чел.; штукатур – 861 чел.; подсобный рабочий – 743 чел.; водитель (автомобиля, погрузчика) – 730 чел.; маляр – 661 чел.; слесарь (слесарь-сантехник, слесарь-сборщик, по сборке металлоконструкций, электрослесарь строительный,  слесарь-ремонтник и др.) – 610 чел.; арматурщик – 551 чел.; машинист (машинист башенного крана, автогрейдера, бульдозера, гусеничного крана, погрузочной машины и др.) – 596 чел.; столяр – 343 чел.; дорожный рабочий – 203 чел. и др.

В связи с наблюдаемым спадом объемов строительства жилья, коммерческих и промышленных объектов, связанным с ростом процентных ставок по кредитам, снижением объемов бюджетных финансовых средств, предусмотренных государственными программами и дорожным фондом Иркутской области, пересмотром сроков реализации крупных строительных проектов сохраняются риски ухудшения ситуации с занятостью работников в краткосрочной и долгосрочной перспективе. Так, порядка 59% всей потребности связано с заменой выбывающих кадров, что не характерно для строительной отрасли, где как правило при начале строительства новых объектов создаются новые рабочие места.

 

Добыча полезных ископаемых

 

В целом потребность в работниках составляет 16,5 тыс. чел.

Наиболее востребованные профессии: машинист (бульдозера (горные и горно-капитальные работы), экскаватора, буровой установки, тепловоза, погрузочно-доставочной машины, крана, дробильно-помольно-сортировочных механизмов и др.) – 6,2 тыс. чел.; водитель (карьерного самосвала, автомобиля категории B, С, погрузчика и др.) – 4,8 тыс. чел.; слесарь (электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования, слесарь по ремонту агрегатов, по ремонту автомобилей, по контрольно-измерительным приборам и автоматике, слесарь-ремонтник технологического оборудования и др.) – 895 чел.; сварщик (электросварщик ручной сварки, электрогазосварщик и др.) – 551 чел.; инженер (по комплектации оборудования, инженер-технолог, по техническому надзору, инженер-энергетик, инженер по проектно-сметной работе, по добыче нефти и газа и др.) – 437 чел.; оператор (по добыче нефти и газа, технологических установок, пульта управления по производству концентрата, оператор товарный и др.) – 392 чел. и др.

Потребность организаций в работниках, обусловленная реализацией инвестиционных проектов, составляет 4,6 тыс. чел., в том числе на вновь создаваемые рабочие места – 1,8 тыс. чел.

Потребность в кадрах в отрасли добычи полезных ископаемых обусловлена продолжением реализации проектов добывающих компаний в нефтегазовой сфере и золотодобычи и направленностью на рост объемов производства в Иркутской области, что потребует дополнительного привлечения технических специалистов и высококвалифицированных работников.

 

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

 

В целом потребность в работниках составляет 14,6 тыс. чел.

Наиболее востребованные профессии: оператор (оператор машинного доения, птицефабрик и механизированных ферм, свиноводческих комплексов и механизированных ферм, по искусственному осеменению животных и птицы и др.) – 1,7 тыс. чел.; тракторист (тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, на трелевке леса, комбайнер) – 1,7 тыс. чел.; водитель (категории BCE, погрузчика) – 1,3 тыс. чел.; грузчик – 572 чел.; работник животноводства (животновод, дояр, рабочий животноводства, скотник, свиновод и др.) – 1,0 тыс. чел.; машинист (моечных машин, трелевочной машины, крана, автогрейдера, бульдозера и др.) – 877 чел.; слесарь – 635 чел.; механизатор – 623 чел.; обработчик птицы – 557 чел. и др.

В связи с реализацией инвестиционных проектов в данной сфере деятельности планируется привлечь 2,6 тыс. работников, в том числе на вновь создаваемые рабочие места – 729 чел.

Потребность в кадрах в отрасли сельского хозяйства обусловлена проводимой государственной политикой, направленной на увеличения объемов производства, в том числе за счет поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных производственных кооперативов (преимущественно закупочных) и товарных личных подсобных хозяйств граждан.

 

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

 

В целом потребность в работниках составляет 5,8 тыс. чел.

Наиболее востребованные профессии: электромонтер (по эксплуатации распределительных сетей, по ремонту воздушных линий электропередачи, по эксплуатации электросчетчиков, электромонтер оперативно-выездной бригады, по обслуживанию подстанции, по ремонту и обслуживанию электрооборудования и др.) – 1,8 тыс. чел.; слесарь (дежурный и по ремонту оборудования, аварийно-восстановительных работ, слесарь-ремонтник, по эксплуатации и ремонту газового оборудования, по ремонту оборудования распределительных устройств и др.) – 974 чел.; машинист (топливоподачи, насосных установок, бульдозера, котельной установки, машинист-обходчик по котельному оборудованию и др.) – 646 чел.; котельщик – 582 чел.; водитель (автомобиля, погрузчика, вездехода) – 314 чел.; инженер (инженер-электрик, инженер-энергетик и др.) – 280 чел. и др.

В связи с реализацией инвестиционных проектов в данной сфере деятельности потребность в кадрах составляет 241 чел.

Энергетический комплекс Иркутской области характеризуется устойчивостью функционирования и стабильной занятостью, в связи с чем потребность в кадрах в основном связана с заменой выбывающих работников (90% потребности).

 

Предоставление прочих коммунальных, социальных
и персональных услуг

 

В целом потребность в работниках в данной сфере составляет 3,8 тыс. чел.

Наиболее востребованные профессии в области культуры (режиссер детского театра, хореограф, артист оркестра, художественный руководитель и др.) – 691 чел.; музейного и библиотечного дела (библиотекарь, библиограф, экскурсовод, хранитель фондов) – 397 чел., а также таких профессий и должностей как: парикмахер – 308 чел.; водитель автомобиля – 283 чел.; подсобные рабочие – 273 чел.; директора организаций (музея, дворца спорта, библиотеки и др.) – 137 чел.; тренер (инструктор по спорту) – 133 чел. и др.

В данных областях предоставления услуг запланировано создание 1,2 тыс. новых рабочих мест.

Значительная часть потребностей в кадрах связана со сферой культуры и спорта, с общим дефицитом в кадрах в данных отраслях, в том числе в отдаленных территориях и сельской местности.

 

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

 

В целом потребность в работниках составляет 2,8 тыс. чел.

Наиболее востребованные профессии: инженер (инженер-проектировщик, инженер-сметчик, инженер-конструктор, инженер по землеустройству и др.) – 416 чел.; уборщик производственных и служебных помещений – 327 чел.; научный сотрудник – 286 чел.; подсобный рабочий – 204 чел.; специалисты в области науки о земле (геодезист, геолог, геофизик) – 184 чел.; слесарь (слесарь-сантехник, слесарь-ремонтник, слесарь аварийно-восстановительных работ и др.) – 175 чел.; водитель (автомобиля, вездехода) – 162 чел.; охранник – 159 чел. и др.

 

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

 

В целом потребность в работниках составляет 2,3 тыс. чел.

Наиболее востребованные профессии: продавец, контролер-кассир – 769 чел.; оператор (заправочной станции) – 564 чел.; фармацевт, провизор – 194 чел.; уборщик – 150 чел.; повар, кондитер, пекарь – 69 чел. и др.

Планируется создание 466 новых рабочих мест. Наиболее востребованными профессиями на новые рабочие места являются продавец, контролер-кассир (255 чел.).

 

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное страхование

 

В целом потребность в работниках составляет 1,5 тыс. чел.

Наиболее востребованные профессии: специалист (специалист администрации муниципального образования, специалист по кадрам, консультант и др.) – 410 чел.; паспортист – 150 чел.; бухгалтер – 79 чел.; начальники подразделений различных уровней – 71 чел.; водитель (автомобиля, пожарного автомобиля) – 68 чел.; сотрудник МВД (полицейский) – 65 чел.; инженер (пункта централизованной охраны, по проектно-сметной работе, отдела информационных систем и компьютерного обеспечения и др.) – 54 чел.; юрист – 53 чел. и др.

Основная часть потребности в кадрах в данной сфере (более 87%) связана с текучестью кадров, выходом работников на пенсию и др.

 

Гостиницы и рестораны

 

В целом потребность в работниках составляет 1,3 тыс. чел.

Наиболее востребованные профессии: повар, кондитер, пекарь – 293 чел.; горничная – 241 чел.; официант – 195 чел.; администратор – 111 чел.; бармен – 80 чел.; уборщик – 76 чел.; слесарь-сантехник – 61 чел. и др.

Планируется создание 237 новых рабочих мест по профессиям: повар, кондитер, пекарь – 43 чел.; официант – 29 чел.; горничная – 25 чел. и др.

 

Финансовая деятельность

 

В целом потребность в работниках составляет 55 чел.

Наиболее востребованные профессии – кассир (14 чел.), руководитель группы (12 чел.), инженер-программист (12 чел.).

 

Рыболовство, рыбоводство

 

В целом потребность в работниках составляет 15 чел.

Наиболее востребованная профессия – рыбовод.

 

Отраслевые кластеры

 

Кадровая потребность организаций, входящих в состав отраслевых кластеров, создаваемых на территории Иркутской области, составляет 6,0 тыс. чел.

Наибольшая потребность в кадрах отмечена в фармацевтическом кластере (4,9 тыс. чел.) и представлена следующими профессиями: аппаратчик (синтеза, сушки, нейтрализации, подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции) – 973 чел.; слесарь (слесарь-ремонтник технологического оборудования, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике) – 696 чел.; инженер (инженер-технолог, конструктор, инженер-наладчик, инженер по охране труда и технике безопасности, инженер по стандартизации и др.) – 288 чел.; машинист (упаковочной машины, машинист-таблетировщик, насосных установок, машинист сублимационных установок) – 242 чел.; электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования – 228 чел.; лаборант (лаборант химического анализа, лаборант-микробиолог) – 216 чел. и др.

Потребность в кадрах в машиностроительном кластере составляет 780 чел. Наиболее востребованными являются профессии: слесарь (слесарь-ремонтник по ремонту металлорежущего оборудования и гидроподъемных механизмов, слесарь механосборочных работ, слесарь-инструментальщик) – 228 чел.; токарь, т.ч. токарь-универсал по металлу – 168 чел.; фрезеровщик – 108 чел.; электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования – 72 чел.; инженер-технолог – 60 чел.; оператор станков с программным управлением – 60 чел. и др.

Потребность в кадрах организаций, входящих в состав нефтегазохимического кластера, составляет 313 чел. Наиболее востребованными являются профессии: машинист (машинист компрессорных установок, машинист насосных установок) – 116 чел.; аппаратчик – 107 чел.; слесарь-ремонтник – 24 чел.; лаборант химического анализа – 18 чел. и др.

 

Малые предприятия различных отраслей

 

В целом потребность в работниках составляет 4,3 тыс. чел.

Наиболее востребованные профессии: продавец, контролер-кассир – 542 чел.; работник животноводства (дояр, скотник, животновод, свиновод и др.) – 524 чел.; тракторист – 473 чел.; оператор (машинного доения, птицефабрик и механизированных ферм, молочного розлива, приготовления фарша, полей орошения и фильтрации) – 429 чел.; механизатор – 355 чел.; подсобный рабочий – 302 чел.; водитель (категории B, C, погрузчика) – 302 чел.; слесарь (слесарь-ремонтник, слесарь-сантехник, слесарь-электрик, слесарь-инструментальщик) – 206 чел.; повар, кондитер, пекарь – 201 чел. и др.

Кадровая потребность малых предприятий (организаций) в основном связана со сферой торговли, предоставления услуг частным лицам и деятельностью крестьянско-фермерских хозяйств.

 

Выводы, выявленные проблемы и пути решения

 

По результатам проведенного анализа кадровых потребностей выявлено, что на рынке труда наиболее востребованы работники со средним профессиональным образованием.

При этом наблюдается несоответствие спроса и предложения рабочей силы. В то время как на регистрируемом рынке труда Иркутской области преобладает спрос на рабочие профессии (около 83% или 34,0 тыс. заявленных вакансий по состоянию на 22 сентября 2016 года), лишь 11,1 тыс. обратившихся в органы занятости лиц имеют рабочие профессии (56,5%). Из числа обратившихся в органы занятости (по состоянию на 1 июля 2016 года) 52,3% – женщины, а 30,0% – являются жителями сельской местности.

За период с 2012 по 2015 годы численность выпускников образовательных организаций всех уровней образования уменьшилась на 4,1 тыс. чел., что в значительной степени связано с сокращением контингента учащихся в целом (демографическая яма, снижение рождаемости в 90-х годах), и составила в 2015 году 35,1 тыс. чел. Численность выпускников среднего профессионального образования и обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих снизилась на 13,9% (с 14,7 до 12,6 тыс. чел.), выпуск специалистов образовательных организаций высшего образования сократился на 8,5% (с 24,6 до 22,5 тыс. чел.).

Образовательные организации не в полной мере удовлетворяют спрос работодателей. Это связано как с общим дефицитом кадров по отдельным профессиям, так и с недостаточным практическим опытом работы у выпускников образовательных организаций и не соответствием, в ряде случаев, квалификации выпускников требованиям работодателей.

В данное время только треть учащихся общеобразовательных организаций ориентируются при выборе будущей профессии на критерий реального спроса на региональном рынке труда. Около 90% выпускников 11-х классов выбирают высшее образование, вместе с тем, на рынке труда существует спрос в основном на специалистов со средним профессиональным образованием.

В результате происходит перераспределение учащихся в сторону высшего образования, тогда как рынку труда необходимы квалифицированные рабочие и специалисты среднего звена. При этом структура подготовки специалистов с высшим образованием, также не соответствует требованиям рынка труда.

 

Структура численности выпускников в Иркутской области в разрезе областей знаний на конец 2014/2015 учебного года

 

 

 

 

В структуре подготовки специалистов с высшим образованием наибольший удельный вес занимает укрупненная группа направлений подготовки «экономика и управление». На ее долю приходится 31,0% общей численности студентов, по группе «юриспруденция» – 19,0%, «техника и технологии наземного транспорта» – 5,3%, «образование и педагогические науки» – 4,7%, «техника и технологии строительства» – 3,8%, «электро- и теплоэнергетика» – 3,8%, «информатика и вычислительная техника» – 2,7% и т.д.

При этом наиболее востребованы на рынке труда специалисты, обучающиеся по направлениям подготовки: «образование и педагогические науки», «клиническая медицина», а так же инженерные и технические кадры по направлениям: «техника и технологии строительства», «машиностроение», «прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия» и др.

Потребность в специалистах направлений подготовки «экономика и управление» слабо выражена, наблюдается в отдаленных территориях и сельской местности и не сопоставима с объемами выпуска специалистов образовательными организациями высшего образования.

Выпуск студентов образовательных организаций высшего образования Иркутской области резко сдвинут в области экономики и управления, юриспруденции (50% выпуска).

Исходя из сопоставления предполагаемой численности выпускников и прогноза потребностей организаций в кадрах в 2017 году, по ряду укрупненных групп направлений подготовки отмечен ярко выраженный дисбаланс потребности экономики в кадрах и предложением образовательной сферы региона.

В части превышения потребности в кадрах над численностью выпуска студентов, для высшего образования отмечено наибольшее несоответствие по направлению «клиническая медицина», «образование и педагогические науки», «музыкальное искусство», «культуроведение и социокультурные проекты», «техника и технологии кораблестроения и водного транспорта» (обучение по направлению не ведется на территории Иркутской области), «технологии материалов».

Для среднего профессионального образования отмечено наибольшее несоответствие в области знаний «Инженерное дело, технологии и технические науки» по укрупненным группам направлений подготовки: «техника и технологии строительства», «техника и технологии наземного транспорта»; «химические технологии». Также, ярко выраженное превышение потребности экономики наблюдается по укрупненным группам «сельское, лесное и рыбное хозяйство» и «клиническая медицина».

В связи с чем, учитывая прогноз потребностей в кадрах на период до 2028 года, прогнозируется сохранение дисбаланса спроса и предложения на рынке труда.

Изменение экономической ситуации в регионе в 2015-2016 годах (девальвация национальной валюты, спад в экономике и др.) оказало значительное влияние на формирование потребности организаций в привлечении трудовых ресурсов. В связи с экономической нестабильностью и неопределенностью в ряде отраслей экономики в организациях проводится оптимизация численности работников. Одновременно, политика ряда предприятий направлена на сохранение кадрового потенциала и возможность привлечения новых кадров в долгосрочном периоде в ожидании оздоровления экономики.

Относительно положительная динамика роста потребности в кадрах, в том числе на вновь создаваемые рабочие места, отмечена в сферах поддерживаемых в рамках реализации государственной политики (социальная сфера, отрасли, производство которых направлено на импортозамещение, предприятия обеспеченные государственным заказом) и в отраслях, производство которых направлено на экспорт продукции.

В целях создания условий и формирования механизмов, обеспечивающих экономику и социальную сферу Иркутской области квалифицированными специалистами и рабочими кадрами министерством труда и занятости Иркутской области разработана Концепция развития кадрового потенциала Иркутской области на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Иркутской области от 31 марта 2014 года № 239-рп (далее – Концепция).

В Концепции определены следующие направления развития кадрового потенциала Иркутской области:

1.       Формирование прогноза кадровых потребностей организаций и предприятий Иркутской области.

2.       Создание эффективной региональной системы профессиональной ориентации.

3.       Популяризация рабочих профессий и востребованных специальностей, в том числе технических направлений подготовки.

4.       Привлечение и закрепление квалифицированных специалистов в местности, где наблюдается дефицит работников по отдельным специальностям и профессиям, в том числе в сельскую местность и отдаленные районы Иркутской области.

5.       Формирование системы непрерывного профессионального образования и развития карьеры.

6.       Обеспечение условий для взаимодействия работодателей и образовательных организаций.

7.       Создание и развитие эффективной системы информирования граждан по вопросам развития кадрового потенциала региона.

По итогам поэтапной работы по реализации Концепции в 2014-2015 и за истекший период 2016 года, достигнуты следующие результаты:

1.       Не допущен рост регистрируемой безработицы среди молодежи за счет реализации мероприятий, направленных на поддержку трудоустройства молодых специалистов (на 1 января 2016 года уровень молодежной безработицы в Иркутской области составил 0,8%, на 1 января 2015 года также 0,8%).

2.       Увеличено число высококвалифицированных работников в Иркутской области. В 2015 году удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в Иркутской области составил 26,7%, что на 0,5 п.п. выше, чем в 2014 году и на 2,2 п.п. выше, чем в 2013 году. В современных условиях динамика изменений техники и технологий требует повышения уровня квалификации работников, чему способствует организация системы непрерывного образования в течение всего периода профессиональной деятельности.

3.       Сформирована межведомственная модель проведения профессиональной ориентации школьников, молодежи и незанятого населения Иркутской области как основа региональной системы профессиональной ориентации граждан Иркутской области. Ведется совместная работа в рамках трехстороннего межведомственного соглашения о сотрудничестве в сфере профессиональной ориентации, заключенного между министерством труда и занятости Иркутской области, министерством образования Иркутской области и министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.

4.       Обеспечено увеличение набора учащихся по востребованным профессиям и специальностям в 2014/2015 учебном году, в том числе по укрупненным группам специальностей: образование и педагогические науки (на 39%); техника и технология наземного транспорта (на 25%); сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки (на 10,8%) и др.

5.       В 2016 году проведен Региональный чемпионат рабочих профессий «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) Иркутской области (далее – Региональный чемпионат). Региональный чемпионат проведен по компетенциям: сварочные технологии, парикмахерское искусство, дошкольное воспитание, сухое строительство и штукатурные работы, инженерный дизайн.

Основными задачами проведения Регионального чемпионата являются: содействие повышению уровня профессиональных навыков и развитию компетенций, популяризация рабочих профессий, развитие системы профессионального образования и самоопределения обучающихся, расширение практики применения конкурсов как инструмента повышения конкурентоспособности молодых специалистов и образовательных учреждений.

6.       Налажено взаимодействие с Советом ректоров Иркутской области. Создана межведомственная рабочая группа при Совете ректоров Иркутской области по проведению работы по ежегодному формированию контрольных цифр приема для обучения по образовательным программам высшего образования, в состав которой вошли представители министерства образования Иркутской области, министерства труда и занятости Иркутской области и образовательных организаций высшего образования.

7.       Созданы пилотные площадки по развитию дуального образования в Иркутской области на базе 7 образовательных организаций среднего профессионального образования Иркутской области (ГАПОУ ИО «Братский индустриально-металлургический техникум», ГБПОУ ИО «Иркутский авиационный техникум», ГАПОУ ИО «Иркутский колледж экономики, сервиса и туризма», ГАПОУ ИО «Иркутский техникум авиастроения и материалообработки», ГБПОУ ИО «Иркутский техникум архитектуры и строительства», ГБПОУ ИО «Иркутский энергетический колледж», ГБПОУ ИО «Химико-технологический техникум г. Саянска»). Дуальное или практико-ориентированное обучение предполагает проведение теоретической части подготовки на базе образовательной организации, а практической – на рабочем месте. Предприятия делают заказ образовательным организациям на конкретное число специалистов, принимают участие в составлении учебной программы, студенты проходят практические занятия на предприятии.

В долгосрочной перспективе комплексная реализация мероприятий Концепции обеспечит синергетический эффект в решении проблемных вопросов в рамках создания условий и формирования механизмов, обеспечивающих экономику и социальную сферу Иркутской области квалифицированными специалистами и рабочими кадрами.